Льготы
Льготы
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11 ноября 2009 года №1258 О РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "О ФОРМЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
В Санкт-Петербурге принят Закон Санкт-Петербурга от 20.04.2016 № 199-29 «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге», который предусматривает предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде денежной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт (далее – денежная компенсация) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений и проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет, - 50 %, 80 лет, -100 %.
Данный закон вступил в силу с 01.07.2016.
Порядок предоставления денежной компенсации определен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2016 № 532 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.05.2016 № 385».
Денежная компенсация предоставляется собственнику жилого помещения на одно жилое помещение, в котором он имеет место жительства.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении денежной компенсации принимается администрацией района Санкт-Петербурга по месту жительства.
Для получения денежной компенсации граждане подают заявление и необходимые документы в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства, в том числе посредством обращения в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».
Перечень документов, необходимых для предоставления денежной компенсации:
документы, удостоверяющие личность собственника жилого помещения и лиц, совместно проживающих с ним (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены);
документы, содержащие сведения о месте жительства собственника жилого помещения в Санкт-Петербурге (справка о регистрации по месту жительства граждан (форма 9) или решение суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге) (в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность собственника жилого помещения, сведений о месте жительства в Санкт-Петербурге);
документы, содержащие сведения о составе лиц, совместно проживающих в жилом помещении с собственником жилого помещения (справка о регистрации по месту жительства граждан (форма 9), выписка из домовой книги или решение суда о признании лиц, проживающих совместно с собственником жилого помещения по месту жительства, членами его семьи – в случае наличия разногласий между собственником жилого помещения и проживающими совместно с ним по месту жительства лицами по вопросу принадлежности к одной семье);
документы, подтверждающие, что собственник жилого помещения и лица, совместно проживающие с ним, не заняты трудовой, предпринимательской и (или) иной приносящей доход деятельностью (трудовая книжка);
документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, в котором собственник жилого помещения имеет место жительства;
документы, содержащие сведения о начисленном взносе на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за месяц, предшествующий месяцу подачи заявления.
Денежная компенсация перечисляется в адрес собственника жилого помещения через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства либо кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении, ежемесячно до наступления срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Собственникам жилых помещений, имеющим право на получение денежной компенсации по состоянию на 01.07.2016, денежная компенсация будет предоставляться с 01.07.2016 при условии подачи заявления и документов, необходимых для ее предоставления, в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства не позднее 31.12.2016.
Собственникам жилых помещений необходимо в полном объеме уплачивать взнос на капитальный ремонт.
В Санкт-Петербурге в целях уменьшения расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.
Меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в натуральной форме (в виде уменьшения размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги) и в форме денежных выплат.
Меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в натуральной форме предоставляются следующим категориям граждан:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
- Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;
- вдова (вдовец) и родители Героя Советского Союза, Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы;
- Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Трудовой Славы.
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 20.05.2009 №228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» (далее – Закон Санкт-Петербурга) меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат (далее – денежная выплата) предоставляются следующим категориям граждан:
- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, признанные инвалидами;
- участники Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, не имеющие инвалидности;
- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», с инвалидностью;
- ветераны боевых действий;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;
- граждане, подвергшиеся воздействию радиации;
- семьи погибших (умерших) граждан, подвергшихся радиации;
- инвалиды;
- семьи, имеющие детей-инвалидов;
- многодетные семьи;
- ветераны труда, а также граждане, приравненные к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года;
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
- пенсионеры, проработавшие в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющие трудовой стаж (в календарном исчислении) не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, исключая периоды работы, выполняемой осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах;
- реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий;
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- ветераны военной службы;
- женщины, которым присвоено почетное звание "Мать-героиня", и женщины, родившие и воспитавшие 10 и более детей.
Для каждой льготной категории граждан, имеющей право на меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга, разработана своя формула расчета размера денежной выплаты.
Денежная выплата рассчитывается из половины базовой единицы, величина которой соответствует размеру регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг в Санкт-Петербурге.
В соответствии с пунктом 6 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для пользователей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, нанимателей по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда и членов жилищных кооперативов исходя из размера платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании, размера платы, используемой для расчета платы за содержание жилого помещения для указанных нанимателей, цен, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается для собственников жилых помещений исходя из размера платы, используемой для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей по договорам социального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в муниципальном образовании, минимального размера взноса на капитальный ремонт (при уплате в соответствии с Жилищным кодексом взносов на капитальный ремонт), цен, тарифов на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, и нормативов потребления коммунальных услуг, используемых для расчета платы за коммунальные услуги для указанных нанимателей.
Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг изменяется с изменением размера платы за жилое помещение, тарифов и нормативов на коммунальные услуги.
Расчет размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг выполняется для двух периодов: для отопительного периода (с нормативом отопления в расчете на 8 месяцев) и без услуги отопления (на 4 месяца).
Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.
Формулы расчета денежных выплат в зависимости от льготной категории граждан
|
Ветеранам труда и ветеранам военной службы по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости. Женщинам, которым присвоено почетное звание "Мать-героиня", и женщинам, родившим и воспитавшим 10 и более детей, а также одному из родителей (усыновителей), награж-денным орденом «Родительская слава». Пенсионерам, проработавшим в Санкт-Петербурге (Ленинграде) не менее 20 лет и имеющим трудовой стаж (в календарном исчислении) не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, исключая периоды работы, выполняемой осужденными, содержа-щимися в исправительных учреждениях и тюрьмах (R): |
R =0,5 x B + 0,5 x 0,25 x B x n, n - количество нетрудоспособных и находящихся на иждивении членов семьи гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. |
|
Лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, и лицам, пострадавшим от политических репрессий. Участникам Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период (R1): |
R1 = 0,5 x B + 0,5 x 0,25 x B x n1, n1 - количество членов семьи гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. |
|
Многодетным семьям, имеющим в своем составе трех несовершеннолетних детей (R2): |
R2 = 0,3 x 0,75 x B x n2, n2 - количество членов многодетной семьи |
|
Многодетным семьям, имеющим в своем составе от четырех до семи несовершеннолетних детей (R3): |
R3 = 0,4 x 0,75 x B x n3, n3 - количество членов многодетной семьи |
|
Многодетным семьям, имеющим в своем составе восемь и более несовершеннолетних детей (R4): |
R4 = 0,5 x 0,75 x B x n4, n4 - количество членов многодетной семьи |
|
Инвалидам, проживающим в жилых помещениях государственного жилищного фонда (R5):
|
R5 = 0,5 x 0,25 х B x ((P : n5) / N) + 0,5 х 0,75 х В, n5 - количество граждан, включающее инвалида и совместно проживающих с ним лиц; P - общая площадь жилого помещения (площадь комнат в общежитиях); N – региональный стандарт нормативной площади жилого помещения на одного человека |
|
Инвалидам III группы, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда, инвалидам I и II групп, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, или проживающим в жилых домах (R5-1):
|
R5-1 = 0,5 x 0,75 x B
|
|
Инвалидам I и II групп, которые проживают в жилых помещениях частного жилищного фонда и обязаны вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (R5-2):
|
R5-2 = 0,5 x 0,75 x B + 0,5 x 0,04 x B
|
|
Инвалидам I и II групп, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда (R5-3):
|
R5-3 = 0,5 x 0,21 x B;
|
|
Инвалидам III группы, которые проживают в жилых помещениях частного жилищного фонда и обязаны вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и инвалидам I, II и III групп, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, или проживающим в жилых домах (R5-4):
|
R5-4 = 0,5 x 0,25 x B;
|
|
Семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях государственного жилищного фонда (R6) |
R6 = 0,5 x B x n6, n6 - количество членов семьи, имеющей ребенка-инвалида |
|
Семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, или проживающим в жилых домах (R6-1):
|
R6-1 = 0,5 x 0,75 x B x n6,
n6 - количество членов семьи, имеющей ребенка-инвалида;
|
|
Семьям, имеющим детей-инвалидов, которые проживают в жилых помещениях частного жилищного фонда и обязаны вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (R6-2):
|
R6-2 = 0,5 x 0,75 x B x n6 + 0,5 x 0,04 x B x n6,
n6 - количество членов семьи, имеющей ребенка-инвалида.
|
|
Семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда (R6-3):
|
R6-3 = 0,5 x 0,21 x B x n6,
n6 - количество членов семьи, имеющей ребенка-инвалида
|
|
Семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающим в жилых помещениях частного жилищного фонда в многоквартирных домах, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, или проживающим в жилых домах (R6-4):
|
R6-4 = 0,5 x 0,25 x B x n6,
n6 - количество членов семьи, имеющей ребенка-инвалида
|
|
Инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий (R7):
|
R7 = 0,5 x B + 0,5 x B x n7, n7 - количество членов семьи инвалида войны |
|
Участникам Великой Отечественной войны (R8):
|
R8 = 0,5 x B + 0,5 x 0,25 x B x n8, n8 - количество членов семьи участника Великой Отечественной войны. |
|
Лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий) (далее - лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда") (R9): |
R9 = 0,5 x B + 0,5 x 0,25 x B x n9, n9 - количество членов семьи лица, награжденного знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
|
|
Ветеранам боевых действий (R10):
|
R10 = 0,5 x 0,25 x B + 0,5 x 0,25 x B x n10, n10 - количество членов семьи ветерана боевых действий. |
|
Нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах" (R11): |
R11 = 0,5 x B + 0,5 x 0,25 x B x n11, n11 - количество членов семьи погибшего (умершего), совместно с ним проживавших |
|
Гражданам, подвергшимся радиации (R12): |
R12 = 0,5 x B + 0,5 x 0,25 x B x n12, n12 - количество членов семьи гражданина, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
|
|
Семьям погибших (умерших) граждан, подвергшихся радиации (R13): |
R13 = 0,5 x 0,25 x B x n13, n13 - количество членов семьи |
Пунктом 10 Закона предусмотрено:
Размер суммарной денежной выплаты гражданам, совместно проживающим в жилом помещении (далее - суммарная денежная выплата), не должен превышать размера начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги указанным гражданам.
В случае превышения размера начисленных сумм денежных выплат указанным гражданам над размером начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги размер суммарной денежной выплаты указанным гражданам определяется путем умножения начисленной денежной выплаты на коэффициент П, рассчитанный по формуле:
П = Н / С ,
где:
Н - начисленная плата за жилое помещение и коммунальные услуги;
С - начисленная сумма денежных выплат.
В соответствии со статьей 4 Закона Санкт-Петербурга денежная выплата предоставляется гражданину при отсутствии у него задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданином соглашения по ее погашению.
Порядок предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат установлен Положением о порядке предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» (далее – Постановление).
Расчет и перерасчет размера денежных выплат, рассмотрение заявлений и обращений граждан по вопросам расчета денежных выплат осуществляет Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской центр жилищных субсидий» (далее – Городской центр жилищных субсидий).
Перечисление гражданам денежных выплат и средств перерасчета осуществляет Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Городской информационно-расчетный центр».
Перечисление денежных выплат осуществляется по месту получения пенсии или на счета граждан в кредитных организациях до наступления срока платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Пунктом 7.5 Постановления предлагается управляющим организациям, ТСЖ, ЖК, ЖСК и иным специализированным потребительским кооперативам на основании соглашений, носящих безвозмездный характер, организовать предоставление в Городской центр жилищных субсидий в отношении граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, сведений о задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги или заключении и(или) выполнении (невыполнении) гражданином соглашения по ее погашению (ежемесячно до 12 числа месяца).
Предоставление денежных выплат приостанавливается гражданам, в отношении которых в Городской центр жилищных субсидий поступают сведения о наличии задолженности по оплате жилого помещения или коммунальных услуг или несоблюдении соглашения по ее погашению.
В дальнейшем при погашении задолженности или при заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению предоставление денежной выплаты будет возобновляться с момента ее приостановления, т. е. в случае погашения задолженности гражданин получит денежную выплату за весь период, в течение которого она не выплачивалась.
Таблица расчетов денежной компенсации